La Transportation Security Administration veille à ce que les permis de conduire mobiles puissent continuer à être utilisés dans les bâtiments fédéraux et aux points de contrôle de sécurité lorsque l’application de la REAL ID commencera l’année prochaine.
En vertu d’une règle finale publiée aujourd’hui dans le Federal Register, la TSA permettra à chaque État de demander une dérogation temporaire à certaines exigences de REAL ID ACT. Une fois approuvée, une dérogation permettra aux permis de conduire mobiles (mDL) délivrés par l’État de continuer à être acceptés aux points de contrôle de sécurité des aéroports de la TSA et dans les installations fédérales lorsque l’application de la REAL ID commencera en mai prochain.
« La dérogation établie par cette règle permet aux agences fédérales d’accepter de tels mDL à des fins officielles, définies dans la REAL ID Act comme l’accès aux installations fédérales, l’entrée dans les centrales nucléaires, l’embarquement à bord d’avions commerciaux réglementés par le gouvernement fédéral et à toute autre fin pour laquelle le [homeland security] le secrétaire déterminera », indique le règlement. « Toute agence fédérale qui choisit d’accepter les mDL à des fins officielles doit se procurer un lecteur afin de recevoir les données d’identité d’un individu.
La TSA accordera une dérogation temporaire aux États dont les permis de conduire mobiles « offrent des garanties suffisantes en matière de sécurité et de confidentialité, en attendant la finalisation des normes émergentes ».
La TSA travaille également sur des exigences plus « complètes » qui permettront aux États de délivrer des mDL et des cartes d’identification mobiles conformes à la REAL ID Act.
“Une fois les nouvelles normes industrielles et les directives fédérales finalisées, la TSA a l’intention de publier une future réglementation pour définir des exigences plus complètes pour les mDL qui remplaceront à terme les dispositions de dérogation établies par cette règle”, a déclaré la TSA dans un communiqué.
La TSA avait prévu les dérogations dans le cadre du plan de réduction du fardeau du ministère de la Sécurité intérieure l’année dernière. La TSA accepte actuellement les permis de conduire mobiles délivrés par 11 États. La technologie permettant d’accepter ces mDL est en place dans 27 aéroports de ces États.
Le Congrès a adopté la REAL ID Act en 2005 pour fixer un ensemble minimum de normes pour les cartes d’identité, telles que les permis de conduire. En vertu de la loi, les agences fédérales ne peuvent accepter les cartes d’identité conformes aux exigences de REAL ID qu’à partir du 7 mai 2025.
« Approche progressive » vers REAL ID
La TSA a également publié plus tôt cet automne une proposition de règle qui permettrait aux agences fédérales de « mettre en œuvre les dispositions d’application basées sur les cartes par le biais d’un plan d’application progressif ».
L’agence a noté qu’environ 56 % seulement des pièces d’identité en circulation en janvier 2024 étaient conformes à la REAL ID, car les États ont été confrontés à des difficultés pour adopter les normes, notamment en raison de la pandémie de COVID-19.
L’approche progressive tient compte de ce que la TSA prévoit comme une « augmentation de dernière minute de la demande de VRAIES ID » avant la date limite du 7 mai. Les augmentations pourraient « submerger les États et entraîner des arriérés et des retards dans la délivrance de REAL ID », a écrit la TSA dans la règle proposée.
La règle permettrait aux agences d’introduire progressivement les exigences de REAL ID sur deux ans à compter de mai prochain. Les agences seraient en mesure d’appliquer les exigences « d’une manière qui réduit les perturbations potentielles des opérations, réduit l’impact négatif sur le public et favorise une transition en douceur vers une application complète basée sur la carte et les avantages accrus en matière de sécurité de REAL ID ».
Selon la règle proposée, les agences devraient rendre publics leurs plans de mise en œuvre progressive.
« Cette flexibilité permettrait à ces agences de maintenir leur efficacité opérationnelle ; réduire les risques de sécurité liés aux longues files d’attente, aux incidents et aux distractions causés par des procédures supplémentaires de vérification de l’identité ou par le refus de personnes ne possédant pas de pièces d’identité acceptables ; diminuer les réactions négatives potentielles du public envers le personnel de sécurité appliquant la REAL ID ; et limiter les impacts négatifs potentiels sur le public », a écrit la TSA.
Les commentaires sur la règle proposée étaient attendus le 15 octobre.
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