Lorsqu’ils répondent à des besoins communs qui ne correspondent pas parfaitement aux responsabilités d’une branche militaire en particulier, les services se méfient des initiatives telles que la Réserve d’expérimentation de défense rapide (RDER), y voyant une initiative du Bureau du secrétaire à la Défense (OSD) pour agir. comme un « sixième service ».
En résolvant intrinsèquement des problèmes communs tels que le commandement et le contrôle à grande échelle rendent de plus en plus complexe l’alignement strict des rôles et responsabilités traditionnels en vertu du Titre 10, le secrétaire adjoint à la Défense pour les capacités de mission, Thomas Browning, a déclaré qu’il considérait son bureau comme un « partenaire des services et non un adversaire ». »
“En réalité, en ce qui concerne le terme service de rencontres, ma vision du RDER est que nous trouvons un problème qui ne correspond pas à un service spécifique, nous trouver des technologies qui pourraient potentiellement combler cette lacune. Mais au cours de cette période, non seulement nous cherchons comment combler cette lacune, mais nous cherchons également comment pour combler durablement cette lacune“, a déclaré Browning lors de l’événement de l’Hudson Institute mardi.
“Il s’agit de décider quand cela a de la valeur lorsque nous nous sommes accrochés à quelque chose vraiment cool et important et qui change la donne, quel service devrait désormais en être propriétaire. Et ce que je fais, c’est que nous évoluons et modifions ce c’est ça ces services sont organisés, formés, équipés pour qu’ils soient toujours en bonne santé.
Par exemple, le Pentagone a récemment fait appel à l’Air Force comme agent exécutif du Joint Fires Network (JFN).un système qui relie l’ensemble du champ de bataille en une « image opérationnelle commune » unifiée à laquelle tous les services peuvent accéder en temps réel. Cet effort fait partie de l’initiative conjointe de commandement et de contrôle de tous les domaines du DoD ou CJADC2, le système naissant du département. qui permettra partage de données en temps réel et prise de décision dans tous les domaines : terre, air, mer, espace et cyber.
JFN est actuellement testé dans la zone de responsabilité du Commandement américain pour l’Indo-Pacifique (INDOPACOM).mais le L’Air Force prendra bientôt les rênes du prototype alors qu’il passe à un programme record.
« Alors que nos partenaires de soutien à l’acquisition étudiaient comment assurer la transition de cette chose là où il n’y a pas de voie de transition. Nous en fait est venu avec un unique, jamais fait auparavant axé sur le service modèle. Pour JFN, c’est l’Armée de l’Air qui dirige le projet – ce n’est pas nécessairement la réponse que nous avons proposée. Ce qui est cool, c’est que pour cette petite pièce du puzzle, nous avons maintenant une solution qui fonctionne pour le titre 10 », a déclaré Browning.
« Ma vision est que nous examinons la question ensemble parce que nous le devons. Mais la façon dont nous achetons des choses passe par les services, et donc la bonne façon de faire est de trouver que service qui soit le meilleur partenaire possible.
Mais le processus de identifier et déterminer quel service devrait prendre les devants Le fait de participer à une initiative conjointe « brise souvent le cerveau de beaucoup de gens », a déclaré Browning.
«Certaines choses vont devenir compliquées. Nous faire avoir quelques défis où Je pense que plusieurs services pensent que c’est de leur ressort. Cette idée de résoudre des problèmes qui transcendent le service, des problèmes qui n’ont jamais existé auparavant, comme la grande augmentation du nombre de personnes sans équipage activité du véhicule. Qui fait ça ? Qui fait [Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance] avant? Est-ce que tout cela devrait être de l’espace maintenant ? Ou est-ce que tout cela devrait être l’Armée de l’Air ? Ou cela devrait-il être un mélange de tout le monde ?
Obtenir l’adhésion des services grâce à une implication précoce
Bien que l’OSD souhaite être un partenaire des services lorsqu’il s’agit de répondre à de nouveaux besoins communs, il n’existe pas de « tranche d’argent magique » pour financer ces programmes.
“Nous souhaitons parfois l’exécuter via les services, car cela suscite l’adhésion des services”, a déclaré Browning.
« Que vous le découpiez au préalable et que vous le leur rendiez ensuite, ou que tu demandez-leur ensuite. De manière humoristiqueje pense que je préfère retirer l’argent quand ils ne regardent pas, puis le leur rendre et leur faire croire que nous le leur avons donné. Mais nous avons pris conscience de la réalité : avec un budget raisonnablement soutenu, si vous voulez faire quelque chose de nouveau, tu ne vas pas faire quelque chose de vieux. Si nous savons qu’ils ont un problème et que nous trouvons la réponse parfaite pour qu’un service le fasse, cela devrait être inscrit au budget dès maintenant.
Étant donné que les services militaires sont confrontés à de nombreuses priorités concurrentes à tout moment, il est essentiel de rassembler des preuves convaincantes tout au long de la phase d’expérimentation pour fournir aux services la preuve qu’une nouvelle solution mérite d’être prioritaire dans leurs budgets.
“Je reviens à cette partie information et à la valeur de l’expérimentation parce que ce que je veux, c’est avoir des preuves convaincantes que c’est la bonne chose à faire maintenant, qu’ils n’en ont pas peur”, a déclaré Browning.
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