캘리포니아 의원들은 다음과 같은 법안을 보류할 계획입니다. 구글이 뉴스 매체에 비용을 지불하도록 요구 콘텐츠를 배포하기 위해 수요일에 주와 기술 거대 기업 간의 새로운 공공-민간 파트너십을 발표했습니다. 이 파트너십은 인공지능을 연구하고 지역 저널리즘을 강화하는 프로그램에 자금을 지원합니다.
이 계획은 향후 5년 동안 약 2억 5천만 달러를 투자하는 것을 약속하는데, 이 중 4분의 1이 조금 넘는 금액이 주 세금 납부자에게서 나오고 나머지는 Google과 다른 개인 기부자에게서 나올 것입니다. 이 자금은 UC 버클리 대학원 저널리즘 대학원이 관리하는 두 가지 새로운 이니셔티브, 즉 수백만 달러를 캘리포니아 뉴스 매체에 분배하는 기금과 저널리스트들이 강력한 기술을 사용할 수 있는 방법을 개발하는 “AI 가속기”에 사용될 것입니다.
“이 합의는 캘리포니아 전역의 뉴스룸 생존을 보장하고 지역 저널리즘을 강화하는 데 있어 큰 돌파구를 마련했습니다. 캘리포니아 주민에게 새로운 세금을 부과하지 않고도 상당한 기술 산업 자원을 활용합니다.” 게이빈 뉴섬 주지사가 성명을 통해 밝혔습니다. “이 합의는 수백 명의 새로운 저널리스트를 지원하기 위한 자금을 제공할 뿐만 아니라, 향후 수년간 강력하고 역동적인 캘리포니아 언론단을 재건하는 데 도움이 되며, 우리 민주주의에서 저널리즘의 중요한 역할을 강화합니다.”
이 합의는 사람들이 뉴스를 소비하는 방식과 광고주가 소비자에게 다가가는 방식에 엄청난 격변이 일어난 가운데, 지역 저널리즘을 되살리는 방법을 놓고 뉴스 산업과 기술 부문 사이에서 2년간 벌어진 치열한 경쟁이 정점에 도달했음을 의미합니다.
버피 윅스(D-오클랜드) 의원이 이 노력을 주도하며 캘리포니아 저널리즘을 지원하는 것이 민주주의를 유지하는 데 필수적이라고 주장했습니다. 왜냐하면 지역 뉴스 매체가 대중에게 정부에 대한 정보를 제공하는 데 중요한 역할을 하기 때문입니다. 광고 수익이 감소하면서 많은 미디어 회사가 기자를 해고하거나 완전히 문을 닫았습니다. 일부 커뮤니티를 독립적인 감시 기관 없이 방치 지역 뉴스 매체에서 제공합니다.
“이 파트너십은 자유롭고 활기찬 언론을 지원하고 주 전역의 지역 뉴스 매체가 필수적인 업무를 계속할 수 있도록 힘을 실어주는 부문 간 공약을 나타냅니다.” Wicks는 성명에서 말했습니다. “이것은 시작에 불과합니다. 저는 앞으로도 우리 주에서 저널리즘을 지원할 수 있는 더 많은 방법을 찾는 데 전념할 것입니다.”
문제를 해결하는 방법에 대한 논쟁은 뉴스 산업을 분열시켰고, 전통적인 출판사는 디지털 뉴스 매체가 처음에는 지지하지 않았던 법안을 지지했고, 기자를 대표하는 노조는 협상된 타협에 반대했습니다. 정치인들은 분열된 저널리즘 커뮤니티와 캘리포니아 경제에 크게 기여하는 강력한 기술 부문 사이에 끼어들었습니다.
민주당 의원들 역시 의견이 엇갈렸으며 주 상원 의원 Mike McGuire(D-Healdsburg)는 이 합의가 “주민들이 직면한 불평등을 완전히 해결하지 못했다”고 말했습니다. [news] 산업.”
합의의 일환으로, 주정부는 내년 예산에서 3,000만 달러를 기금에 투자하고, 향후 4년 동안 매년 1,000만 달러를 기부할 예정입니다. Google은 내년에 기금에 1,500만 달러를 투자하고, 내년에 다른 저널리즘 이니셔티브를 지원하기 위해 1,500만 달러를 추가로 지불할 예정입니다. AI 가속기에 500만 달러를, 디지털 뉴스 매체에 직접 기부하는 데 1,000만 달러를 투자할 예정입니다. Google은 향후 4년 동안 매년 새로운 기금에 1,000만 달러를 투자하고, 뉴스 매체에 직접 기부하는 데 1,000만 달러를 계속 투자할 것을 약속했습니다. 기금의 자금은 캘리포니아 뉴스룸에서 고용하는 정규직 저널리스트 수에 따라 분배됩니다. 캘리포니아 산업 전반의 대표로 구성된 이사회와 함께 UC 버클리의 프로그램을 관리하기 위해 새로운 비영리 조직이 구성될 예정입니다.
Google의 모회사인 Alphabet의 최고 법률 책임자인 Kent Walker는 성명에서 “이 공공-민간 파트너십은 우리 주에서 저널리즘과 지역 뉴스 생태계와 협력해 온 오랜 역사를 바탕으로 구축되었으며, AI 정책에 대한 국가적 우수 센터를 개발하는 데 도움이 될 것입니다.”라고 밝혔습니다.
이 합의는 로스앤젤레스 타임스가 속한 캘리포니아 뉴스 퍼블리셔 협회와 처음에 윅스의 법안에 반대했던 로컬 독립 온라인 뉴스 퍼블리셔 그룹을 포함한 여러 전문 협회의 지지를 받았습니다. 언론인을 대표하는 노동 조합은 그녀의 법안을 지지했지만 이 합의에는 반대했습니다.
서부 미디어 조합의 회장인 맷 피어스는 최근 노동조합원들과 이메일을 주고받으며 이 계획을 비판하면서, 이를 “구글이 우리 뉴스룸을 독점하는 것을 견제하려는 국가의 시도를 완전히 무너뜨린 것”이라고 불렀습니다.
노동조합은 자금을 받는 미디어 회사가 만료되지 않은 단체 협상 계약을 맺고 Google이 100만 달러 이상을 기여하도록 요구하는 조항을 포함하도록 거래에 로비했습니다. 매년 7400만 달러를 지불합니다 캐나다의 뉴스룸에. 이 협정에는 노동 조항이 포함되지 않았고, 구글은 캐나다보다 캘리포니아 뉴스룸에 적게 지불합니다. 피어스는 이를 비밀리에 이루어진 “비밀 거래”라고 비판했습니다.
합의의 일환으로 윅스는 지난 2년 동안 자신이 옹호해 온 법안을 제쳐두는 데 동의했습니다.
886호 법안 캘리포니아 저널리즘 보존법으로도 알려진 이 법안은 Google과 Meta가 디지털 광고를 지배하고 기술이 사람들이 뉴스를 소비하는 방식을 근본적으로 바꾸면서 뉴스 사업에 타격을 준 재정적 어려움을 완화하고자 했습니다. Los Angeles Times가 회원인 California News Publishers Assn.이 후원한 이 법안은 뉴스 기관과 Big Tech 간의 치열한 전투를 촉발했습니다.
출판사들은 온라인 검색 및 소셜 미디어 플랫폼이 비용을 지불하지 않는 콘텐츠를 게시하는 동안 광고 수익을 부당하게 삼키고 있다고 주장합니다. 이 법안은 Google이 캘리포니아 뉴스 매체에 고용한 기자 수에 따라 수백만 달러를 분배하는 기금에 돈을 내야 했을 것입니다. 지불 금액은 법률에 명시되지 않았지만 의원들은 구글과 뉴스 산업이 협상할 수 있다 합의
하지만 구글은 주장했다 이번 여름 초 의회에서 증언한 바에 따르면 이 법안은 “개방형 인터넷의 근본적이고 기본적인 원칙을 깨고 플랫폼이 게시자에게 귀중한 무료 트래픽을 보내는 대가로 비용을 지불하도록 강요할 것”이라고 합니다.
해당 법안이 통과되면 구글은 자사 플랫폼에서 캘리포니아 뉴스 콘텐츠를 삭제하겠다고 위협한 뒤, 이 법안이 캘리포니아 주민의 뉴스 접근성을 줄일 것이라고 말하는 광고를 게재했습니다.
이 법안에 대한 로비 활동이 격화되었고, Google이 속한 무역 협회가 의원들을 대상으로 이 법안을 대형 미디어 기업에 주는 것으로 묘사하는 광고 캠페인을 시작했습니다. 기록에 따르면 컴퓨터 및 통신 산업 협회는 이 법안이 의회를 통과하는 지난 2년 동안 AB 886에 대한 광고에 500만 달러를 지출했습니다.
이 법안의 가장 최근 버전은 캐나다의 유사한 법률을 모델로 함Google이 있는 곳 연간 7400만 달러 지불 기금으로 전환되었습니다. 캘리포니아의 법안은 미국에서 그러한 법안 중 최초였습니다.
올해의 입법자들은 또한 다음과 같은 다른 법안을 고려했습니다. 세액 공제를 제공하여 뉴스 산업을 돕습니다. 정규직 언론인을 고용하기 위해. 상원 법안 1327 사용자로부터 수집한 데이터에 대해 Amazon, Meta, Google에 새로운 세금을 부과하고 이 “데이터 추출 완화 수수료”에서 발생한 돈을 뉴스 매체에 대한 세액 공제로 투입할 것입니다.
세금 조치로서, 이는 의회의 3분의 2의 승인이 필요했으며, 이는 선거 연도에 정치적 도전을 제기했습니다.
이 법안의 저자인 스티브 글레이저(오린다 민주당) 상원의원은 윅스의 법안이 의사당을 통과할 때는 지지했지만, 그 자리를 대신한 새로운 계획에는 반대한다고 말했습니다.
Glazer는 “관련 당사자들의 좋은 의도에도 불구하고 이 제안은 충분한 자원을 제공하지 못한다”며 Meta와 같은 다른 회사의 참여 부족을 비판했습니다.
“이 합의는 불행히도 독립 저널리즘을 구제하기 위한 장기적 해결책을 향한 우리의 노력을 심각하게 훼손합니다.”
